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台
南
市
古
蹟
公辦民營的制度探討
許秉翔(Ping-Hsiang Hsu)
建築學報, 2013-12 (86), p.207-229
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題名:
台
南
市
古
蹟
公辦民營的制度探討
著者:
許秉翔(Ping-Hsiang Hsu)
主題:
Adaptive Reuse
;
Heritage Management
;
Outsourcing (Contracting Out)
;
Public-Private Partnership
;
Tainan City
;
TSCI
;
TSSCI
;
公私合作
;
公辦民營
;
古
蹟
再利用
;
古
蹟
管理
;
台
南
市
所屬期刊:
建築學報, 2013-12 (86), p.207-229
描述:
台
灣的
古
蹟
公辦民營成為當前地方政府執行文化政策的重點之一,其背景是在1980年代新保守主義影響下的民營化潮流,以及2000年促參法通過後政府推動
古
蹟
再利用的政策。本文係從政策利害關係人的角度,以個人訪談作為主要的研究方法,以
台
南
市的三個個案進行制度分析。
台
南
市個案的研究結果顯示,不同性質的受委託單位引發了績效評估的問題,因此對企業或非營利組織經營的個案,政府應該有清楚的委外經營目標與績效評估準則;契約的解釋權明顯偏向市政府,此升高了民間單位的契約風險,故應改變雙方在協商談判時的不平等地位;
古
蹟
維修的行政程序與複雜度會增加民間單位的經營成本與風險,此經常為民間經營單位的事前評估所忽略;針對文化詮釋與商業利潤的權衡問題,為了避免過度的行政干預,應該重視契約的訂定;
台
南
市的
古
蹟
委外經營確實存在公私合夥的關係,其憑藉主要是政府資源的協助或社會資本的交換;另外,目前契約年期的訂定並沒有合理的知識基礎,作者認為應該加入專業的財務可行性評估,並適當地給予受委託單位「續約優先權」,可減輕何為恰當的契約年期爭議。
出版者:
台
灣: 臺灣建築學會
語言:
中文
識別號:
ISSN: 1016-3212
資源來源:
Airiti Library
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